Budget 2025 à Oloron Sainte-Marie : Intervention d'André LABARTHE

Intervention : André LABARTHE, le 11 avril 2025.

Monsieur le Maire,

Nous sommes réunis ce soir pour participer au dernier vote du budget de votre mandat communal 2020-2026. Je souhaiterais concentrer mon intervention sur quelques points qui me semblent essentiels.

ENDETTEMENT

Tout d’abord, concernant l’endettement de notre ville au 31 décembre 2024, vous nous avez indiqué qu’il s’élève désormais à 13 439 303,76 €.

Lors du débat d’orientation budgétaire, vous avez également précisé que la dette communale d’Oloron-Sainte-Marie, rapportée à une population de 11 309 habitants, s’élevait à 1 188,37 € par habitant en 2024. Vous avez affirmé que l’encours de la dette se révélait « extrêmement performant ».

Cependant, il est important de noter que la moyenne de la dette nationale pour les villes de la strate de 10 000 à 20 000 habitants fait apparaître un endettement de 801 € par habitant, soit une dette inférieure de -48,37 % à celle de notre ville.

De plus, si nous nous référons aux données récentes de l'Insee, qui indiquent une population oloronaise actuelle de 10 616 habitants, la dette par habitant de notre ville s'élève alors à 1 265,94 €, soit une dette supérieure de + 58 % que la moyenne des villes de 10 000 à 20 000 habitants.

Peut-on encore parler de performance budgétaire dans ces conditions ?

TAXE FONCIÈRE : L’IMPÔT LE PLUS INJUSTE

Concernant les Taxes foncières, vous indiquez que les taux d’imposition sur le foncier ne connaîtront pas d’évolution en 2025 et restent à hauteur de :

• Taxe sur le foncier bâti : 30,71 %

• Taxe sur le foncier non bâti : 33,96 %

Mais malgré cette stabilité apparente, les propriétaires oloronais devront faire face à une nouvelle hausse de leur taxe foncière en 2025, en raison d’une augmentation des bases d’au moins 1,7 %. Cumulées, les revalorisations automatiques entre 2020 et 2025 atteindront près de +20 %.

Je réaffirme ici que la taxe foncière est, à mes yeux, l’impôt le plus injuste et discriminatoire, car elle frappe uniquement les propriétaires de biens immobiliers, qui sont majoritairement issus des classes moyennes et populaires.

Elle pénalise particulièrement ceux qui, déjà confrontés à la crise économique, à l’explosion des prix de l’énergie, des matières premières, et aux incertitudes géopolitiques actuelles (guerre commerciale, droits de douane américains de 20 %…), doivent supporter une pression fiscale toujours plus lourde.

INVESTISSEMENTS : DES RETARDS PRÉOCCUPANTS

Dans la section investissement du budget 2024, il est à nouveau frappant de constater que 1 615 250,75 € de travaux restent à réaliser et sont reportés à l’exercice 2025.

Cette récurrence soulève des interrogations quant à la cohérence entre vos ambitions affichées et la fiabilité de votre planification budgétaire.

Ce phénomène de report devient une habitude et laisse planer un doute sur la sincérité des engagements pris. Il est probable que nombre de ces projets seront une fois encore repoussés à 2026.

FONCTIONNEMENT

La section de fonctionnement s’élève à 14 725 500 €, soit 60 % du budget principal, et fait apparaître une augmentation des dépenses de 2,18 % pour 2025.

A ce propos, je tiens à alerter : si rien n'est fait, la dette dépassera les 14 millions d'euros en 2026. Nous ne pouvons plus accepter cela. Il est impératif de réduire la voilure !

En mars 2026, la nouvelle équipe municipale élue aura la responsabilité de redresser la trajectoire financière de notre ville.

Pour ce faire, un audit financier extérieur devra être commandé, afin d’identifier les postes de dépenses excessifs ou inefficaces, et permettre des économies substantielles pour enfin amorcer une réduction réelle de notre endettement.

Notre ville, cité ouvrière, est loin d’être une commune riche. Son niveau de vie médian la place 25e position sur les 48 communes qui composent la Communauté de Communes du Haut-Béarn. Et je rappelle encore une fois que seuls les contribuables fonciers participent au remboursement de la dette communale, ce qui constitue une injustice sociale flagrante.

SÉCURITÉ DANS LA VILLE

Comme de nombreuses petites et moyennes villes, Oloron-Sainte-Marie fait face à une montée de l’insécurité liée à la délinquance, au narcotrafic et à d’autres activités illicites.

Malheureusement, les signes avant-coureurs sont bien visibles : incivilités, bagarres, vols, agressions à l’arme blanche ou par arme à feu… Autant de faits qui confirment une tendance inquiétante.

Ces trafics, souvent actifs en divers points de la ville et à proximité immédiate des établissements scolaires (lycées et collèges), doivent nous alerter.

Depuis le début du mandat, j’ai régulièrement interpellé notre assemblée et le Conseil Local de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (C.L.S.P.D), sur ces problématiques croissantes.

Oloron-Sainte-Marie est une ville à taille humaine, où chacun doit pouvoir vivre en sécurité. Il est donc primordial d’agir avec fermeté pour éradiquer ces trafics et neutraliser les fauteurs de troubles.

Ils doivent être interpellés et sanctionnés à la hauteur de leurs actes !

À cet égard, je tiens à saluer l’engagement exemplaire des forces de gendarmerie, dont la réactivité et l’efficacité sont précieuses.

Mais pour être durable et efficace, cette action doit être soutenue par un renforcement des moyens de l’État, tant en répression qu’en prévention. Il en va de la sécurité de nos concitoyens et de la qualité de notre cadre de vie.

LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE :

UN TRAFIC INCOMPATIBLE AVEC NOTRE VILLE !

Notre ville subit une pression routière insupportable, due au passage incessant du transport de transit international. Ce flot continu de poids lourds traverse quotidiennement le cœur d'Oloron-Sainte-Marie, à proximité immédiate des crèches, des écoles, du centre hospitalier, des maisons de retraite et des zones résidentielles densément peuplées. Cette situation est inacceptable et ne fera qu'empirer dans les années à venir.

Ce trafic trouve son origine dans l’axe routier européen E7, qui relie Amsterdam, Paris, Madrid, Lisbonne et les pays du Maghreb.

Sur notre territoire, il est canalisé par la RN 134, un goulet de 85 km reliant Pau au tunnel du Somport.

Pendant que l’Espagne s'apprête à ouvrir l'autoroute A23, connectant le tunnel du Somport à Valence sur 400 km, facilitant ainsi un trafic encore plus dense, notre ville reste dans l’indifférence totale une simple voie de passage contrainte de subir désormais toutes ces nuisances.

Par ailleurs, l’Espagne ne cache pas son intention d'intensifier le transport commercial européen vers l’Afrique du Nord, notamment avec l’Algérie.

La compagnie maritime Balearia a récemment inauguré une ligne Valence-Alger, marquant une étape supplémentaire dans cette stratégie d'expansion des flux de marchandises. Cette croissance du transit international ne peut se faire au détriment de la qualité de vie et de la sécurité des Oloronais.

Notre ville de plus de 10 000 habitants ne peut continuer à subir une telle pression routière, alors même qu’elle doit contribuer aux objectifs nationaux et européens de réduction des émissions de gaz à effet de serre de 50 % d’ici 2050 au plus tard..

Face à cette réalité, il est urgent d’agir !

Notre municipalité doit porter ce combat avec fermeté et interpeller les autorités publiques sur leurs responsabilités. La mise en place d'une déviation à Oloron-Sainte-Marie doit être une priorité absolue. Il en va de la sécurité, de la santé et du bien-être de nos concitoyens.

Monsieur le Maire, ce sont là les raisons majeures, précises et argumentées, qui m’amènent à ne pas voter ce budget 2025.